Luật Việc làm sửa đổi: Người lao động chỉ hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa 12 tháng

Chiều 25-3, tiếp tục chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 7, các đại biểu thảo luận về dự án Luật Việc làm (sửa đổi). Điều mà người lao động rất quan tâm là quy định về mức hưởng, thời gian hưởng, thời điểm hưởng và hồ sơ, trình tự, thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Trong báo cáo một số vấn đề trong tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) gửi tới hội nghị, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội, cho biết với quy định thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) không được bảo lưu (khoản 2 Điều 44), có nhiều ý kiến đề nghị bỏ quy định thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng thì không được bảo lưu để tính hưởng trợ cấp thất nghiệp cho lần tiếp theo trong dự thảo Luật.

Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội thấy rằng theo quy định của Luật Việc làm hiện hành và dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng thì không được bảo lưu. Nếu người lao động đã đóng bảo hiểm thất nghiệp vượt quá thời gian này nhưng chưa hưởng trợ cấp thất nghiệp, phần vượt quá sẽ không được cộng dồn hay bảo lưu cho những lần hưởng trợ cấp thất nghiệp sau này. Như vậy, người lao động sẽ được hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa là 12 tháng.

Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho biết việc giữ quy định này làm ảnh hưởng đến người lao động có thời gian tham gia bảo hiểm thất nghiệp dài nhưng chưa từng hoặc ít khi hưởng trợ cấp thất nghiệp, vì họ có thể mất đi một phần quyền lợi đã đóng góp bảo đảm quyền lợi cho người lao động.

Điều này cũng gây ảnh hưởng đến chính sách an sinh xã hội nói chung và doanh nghiệp nói riêng, sẽ mất đi những người lao động làm việc lâu năm, hoặc người lao động sẽ phối hợp với người sử dụng lao động trục lợi chính sách trợ cấp thất nghiệp.

Quy định cũng sẽ khiến người lao động có tâm lý không mặn mà quay lại quan hệ lao động chính thức.

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng quy định trên giới hạn thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa là 12 tháng giúp bảo đảm cân bằng quỹ bảo hiểm thất nghiệp và khuyến khích người lao động sớm tìm kiếm việc làm, trở lại thị trường lao động. "Chính phủ cũng giữ quan điểm này" - Ủy ban Xã hội cho hay.